تتمتع وكالات المعونة الدولية، ولاسيما تلك المنخرطة في الاستجابة للأزمات والتي تتعامل مع ميزانيات أكبر حجماً، بسلطة على المستجيبين المحليين للأزمات. إن المال هو المصدر الأساسي لهذه السلطة؛ وهو لا يتمثل فقط في الأموال المتاحة حالياً للاستجابة لأزمة معينة، بل في سنوات عديدة من الموارد الجيدة التي سمحت للمنظمات الدولية باستقطاب الخبرات، واستبقائها إلى جانبها والاستثمار في الأنظمة والممارسات التنظيمية. تفيد السلطة حين تتمثل في (السلطة لــ): أي القدرة على فعل أمر ما ووضع الموارد اللازمة لدعمه. ومع هذه السلطة؛ تأتي كذلك مسؤولية إظهار حسن إدارة الموارد التي اؤتمنّا عليها. ولكن، قد تغدو السلطة جذابة نظراً لقدرتها على التأثير على الآخرين واستخدامهم لفعل ما تريد منهم فعله: وهو ما يتمثل في (السلطة على).
هذه الورقة موجهّة في الغالب إلى وكالات المعونة الدولية، وذلك على الرغم من أن مسألة الاستخدام المسؤول للسلطة و/أو إساءة استخدامها تنطبق أيضاً على الوكالات الوطنية والمحلية وفي ما بينها. وتطرح الورقة مجموعة من الأسئلة للتأمل/التفكر الصادق فيها واتخاذ الإجراءات اللازمة لتصحيح حالات إساءة استخدام السلطة التي يجري تحديدها.
