منذ بداية الأزمة السوريَّة في عام 2011 وبدء تدفق اللاجئين السوريين إلى الأراضي الأردنيَّة؛ كان من المتوقع أن تحدث وقوعات حيوية مدنية في مجتمع اللاجئين خصوصًا مع عدد السنوات التي استغرقتها هذه الأزمة منذ عام 2011، وكان أبرز هذه الوقوعات هي الولادة والوفاة، فكان لا بد من السعي لتسجيل هذه الوقوعات خصوصًا في ظل القوانين الأردنيَّة والتي تلزم كل من تواجد على الأراضي الأردنيَّة -مع حدوث هذه الوقوعات على هذه الأراضي- بتسجيلها لدى دائرة الأحوال المدنيَّة الأردنيَّة وإصدار وثائق رسمية بهذه الوقوعات، سواءً أكانت شهادات ميلاد للمواليد أو حالات وفاة أو زواج حدثت على الأراضي الأردنيَّة بغض النظر عن الجنسية.
وتكمن أهمية شهادة الميلاد بكونها أول وثيقة رسمية يحصل عليها الإنسان وهي شهادة يتم إصدارها من قبل الدولة للفرد وتحتوي على معلومات شخصية للفرد على جانب كبيرة من الأهمية ولها اعتبارات قانونية مستقبلية تبنى عليها ومن هذه المعلومات تاريخ وساعة الميلاد واسم المولود ولقبه واسم الأم والأب وجنس المولود ومكان الميلاد والجنسية. وبالتالي فإن عدم إصدار هذه الشهادة تؤدي الى خطر انعدام الجنسية خاصة في حالات اللجوء تكون الاسر أكثر عرضة للتفكك نظرا لوضع اللجوء غير المستقر وما يترتب عليه من اثار نفسية واجتماعية واقتصادية وبالتالي الأمر الذي يؤدي الى عدم توثيق هذه الوقوعات مما قد يؤدي مستقبلا الى أن يكون هنالك اطفال تحت خطر انعدام الجنسية، وإن توثيق هذه الوقوعات يوفر الحماية لهم من خلال تثبيت النسب والعمر والجنسية.
نظراً لأهمية هذه الوثائق خصوصًا شهادات الميلاد منها، فقد سعت الجهات الرسمية ومنها وزارة الداخلية، ودائرة الأحوال المدنيَّة، ومديرية شؤون اللاجئين السوريين، والمفوضية السامية لشؤون اللاجئين، ومنظَّمة النَّهضة (أرض)، وغيرها من الجهات الفاعلة في هذا المجال للعمل على نشر الوعي، والحث والمساعدة، وتسهيل الإجراءات، وذلك لغايات إصدار هذه الوثائق وضمان إصدارها من قبل السوريين المتواجدين على الأراضي الأردنيَّة وتوثيق هذه الوقوعات.
عملت منظَّمة النَّهضة العربيَّة منذ بدء الحملة في بداية عام 2017 وحتى نهاية عام 2018، بالتعامل مع حالات تتعلق بشهادة ميلاد للاجئين السوريين بعد السنة، من خلال الإجراءات والمساعدة القانونيَّة التي تقدمها، كما هو مبين في التقرير، وبلغت في مجموعها ما يزيد على 3500 حالة وأيضاً قدَّمت المنظَّمة من خلال فريق المحامين المختصين في وحدة المساعدة القانونيَّة ما يزيد عن 9875 استشارة قانونيَّة تتعلق بإصدار شهادة ميلاد.
تبين هذه الورقة القانونية إحصائيات تسجيل وقوعات الولادة للسوريين في الأردن خلال عامي 2017 و2018، وأهمية تسجيل هذه الحالات والأبعاد القانونية والتحديات والإجراءات لمعالجة هذه التحديات ودور منظمة النهضة (أرض) والتوصيات في هذا الصدد.
